​什么是网上竞价采购？采购流程简介及操作说明

网上竞价采购方式

一、什么是网上竞价采购？

网上招标是指通过互联网发布采购信息、接受供应商报价、网上招标、公布采购结果等采购活动全过程的总称。

二、网上拍卖的交易规则是什么？

在满足网上招标采购项目的技术规格、性能和售后服务的前提下，按最低价确定成交供应商。当有两个或两个以上相同的最低报价时，按照报价时间的先后顺序确定交易供应商。

三、什么时候网上拍卖无效？

①网上招标采购项目报价均高于采购项目预算；

②提供虚假材料，骗取网络招标采购供应商资质；

③提供虚假材料进行网上招标；

④以不正当手段诽谤、排斥或勾结其他供应商；

⑤其他违反政府采购法律法规，导致网上招标无效的情况。

四、网上竞价操作流程

为增强政府集中采购透明度，提高采购效率，确保政府采购“公平、公正、公正”，根据财政部《关于印发政府采购要点的通知》 2006年”（财办库[2006]8号）加快推进中央国家机关政府电子集中采购，中央国家机关政府采购中心开发完成电子政府采购平台，引进采购流程如下：

五、采购商操作帮助

第一步：登录中央采购网首页()

第二步：点击中央政府采购网右侧快递渠道中的“网上招标”栏目。 （如图）

第三步：进入“在线竞价”后，如果买家没有注册，请先注册。 （可以先看用户登录下方的“采购商操作流程”操作说明）（如图）

1。点击“注册”按钮进入“系统用户管理”，点击“采购商注册”。 （如图）

2。进入买家注册条款页面后，点击“我同意”按钮。 （如图）

3.进入采购商注册页面后，填写采购商信息，*为必填项，上传图片文件大小不能超过500K，文件格式必须为.gif或.jpg；请认真填写邮箱地址，以方便找回丢失的密码。输入用户名后，单击“检查用户名”以检查用户名是否重复。密码必须大于等于6位，不支持汉字。 （如图）

4。最后输入验证码，（如图）

5。点击“确定”进入打印页面。

第四步：注册完成后，打印注册信息表并加盖公司公章，然后传真给注册用户。

第五步：注册成功后，即可登录电子政务采购平台，输入采购信息。 （如图）

1.点击“我要购买”按钮进入购买页面，填写购买信息。 （如图）

2.填写完成后，点击“提交”按钮。 （如图）

第六步：采购信息经采购中心审核后（工作日内）在线发布。

第七步：等待注册供应商报价（3-20个工作日，由买家选择，建议4个工作日）。

第8步：报价截止后，采购人按照满足采购需求、质量与服务同等、报价最低的原则确定中标/成交供应商，并将中标结果及理由打印出来并附上公章传真至采购部。

第九步：采购中心审核后（1个工作日内），公布采购结果。

第10步：买家接受并签署收货单。

第 11 步：结束采购项目。

第十二步：向采购中心反馈或提出工作建议。

四、网上招标显示政府集中采购优势

“网上竞价好！这是快速和公平的！它不那么棘手，我们喜欢它。”在中部国家政府采购中心的一次开标活动现场，一位投标人对网上招标赞不绝口。那么，网上招标采购是一个什么样的系统呢？有什么好处？

1、竞价强制低价

“简单来说，招标采购也叫‘反向拍卖’，是买方和供应商通过互联网共同进行的过程。一种采购方式完成。这种模式将在一定时间内最大程度地激发供应商的竞争积极性。合适的范围，从而引发供应商的集体降价行为，并在保证质量和交期的前提下，让买家获得尽可能低的采购成本。在逆向拍卖采购过程中，买家不知道价格提前购买的商品，更不用说成本了。经过各个卖家激烈的降价竞争，自然会输出一条降价曲线，更接近成本价的价格也会浮出水面。”采访中，某省政府采购中心主任解释道。

对于网上招标，“通过审核的采购单位有采购需求时，在网上招标系统提交采购信息，采购中心将在1个工作日内完成审核。网上发布；供应商在供应商信息库在看到采购信息后会在规定时间内进行报价，供应商可以在报价截止时间前进行多次报价，当报价关闭时，系统将自动关闭，不再接受新的报价，系统自动确认供应商最后的报价为最终报价，报价截止前，系统自动屏蔽所有报价，除供应商查看自己的报价外，任何单位和个人都无法看到供应商的报价。”在中央国家机关政府采购中心，一位工作人员介绍了他对网上“招标”含义的理解。

工作人员介绍了网上招标的简要流程：在电子采购（网上招标）平台，采购商登录平台填写采购需求信息，经营业厅审核后发布。用户按照“满足需求、质量与服务同等、报价最低”的原则选择供应商后，将在线公示采购结果。公示结束后，营业部对成交结果进行审核，网络竞价结束，再进行合同签订、发货、付款等采购事宜。目前，电子采购（网上招标）方式主要是解决约定供应目录外货物的采购业务。目录内的项目原则上通过协议供货或公开招标方式解决。

2、在线竞价有很多好处

早在2001年爱采购和竞价哪个好，中山大学就开始在采购中应用网上招标。谈及网上招标的优势，中山大学设备与实验室管理处副主任贾彦江表示：“网上投标管理系统可以实现自动审批，实现零审批时间；对于供应商来说，获得采购同时来自互联网的信息，可以实现采购信息获取的公平性；招标期间的背靠背招标，减少了很多售前接触和“公关”工作，实现了低成本运营；对于采购代理机构和监管机构 就该部门而言，在投标截止时间之前，任何人都无法看到投标价格信息，有利于体现公平公正原则；对于认购用户而言，他们直接参与投标全过程，订阅。投标截止后，用户将首先看到每个公司的投标状态和价格只能被看到歌唱机构和监管部门初步选定订阅用户后。如果用户选择了合理的（按照相关原则，一般是最低价格），系统会自动批准并公布中标供应商。批准理由及中标结果 完整披露有利于相互监督，最大程度体现公开、透明、公平的原则。”

网上招标实施后，申请采购的用户可以在家中或办公室直接进行网上采购，供应商也可以在网上进行背靠背招标，职能部门的审批也在网络系统，办公室完全无纸化。所有相关数据都存储在数据库中，提供方便快捷的数据统计，方便审计和纪检部门随时跟踪可疑项目的历史。系统采用B/S模式，实现各项工作远程操作管理，采购审批不受出差等因素影响。

贾延江说：“由于实行供应商在线背靠背招标，供应商不知道有多少家公司投标，以什么价格投标。稳定运行后，他们通常会投标自己的底价。因此，在保证质量和服务的前提下，成交价格普遍较低，系统还启用了售后质量和服务评价系统，订阅用户可以对每笔订单的供应商售后质量和服务进行评价，公开所有用户的评价结果​​，作为新产品供其他用户使用，是采购设备初步选择供应商的重要依据。失去整个平台市场，从而规范供应商的行为，保障用户的合法权益。”

在线竞价已从拍卖改为“通过拍卖购买”。一方面，网上竞价利用互联网的高科技手段，让参赛者足不出户参与比赛。虽然减少了面对面的紧张和刺激，但采购成本大大降低。效率也有了很大的提高；另一方面，网上投标人只知道自己的出价，却不知道其他投标人的数量和具体出价，这使得投标人必须更快地报价才能中标“到位”的价格，这样一来，买家可以获得更好的低价。

记者在采访中看到，由于投标人可以在投标截止时间（由系统设置）前两小时随时重新报价，比公开投标更加灵活，并且

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另外，网上招标的截止日期一到，投标人就基本可以知道自己能否中标，不像公开招标要经过评标流程，杜绝了暗箱操作的可能操作。多家采购中心的实践表明，网上招标继承了公开招标的公开、公平、公正、充分竞争等诸多优点，同时采购周期比公开招标短得多，从而实现了有机标准化、效率和效益的统一。这有利于解决当前政府采购在标准化的前提下如何大幅度提高集中采购效率的紧迫问题。

提到网上招标，对政府采购情有独钟的河北省财政厅外债管理中心副主任韩梦宇充分肯定：“从技术上看，网上招标系统比较科学，它的发展前景也不错，因为它对供应商的审查和认定比较严格，只有符合条件的供应商才能按规定参与政府采购。但是，网上招标也有其局限性。招标适用于指定品牌、型号、规格的商品，是指同一品牌的代理商之间的竞争爱采购和竞价哪个好，很容易导致竞争不充分、品牌不够采购，这个过程比较适合采购标准或一般商品。 "

“如果要扩大品牌的招标范围，需要人工（专家）进行评估。相反，如果不需要人工干预，则只能在指定的品牌、规格、规格范围内进行网上招标。楷模。”福建省政府采购中心薛守堂说。

五、网上招标采购：各方看好，值得推广

作为政府采购的一种手段，地方政府采购机构进行了积极探索和实践。在网上招标中，广东和厦门位居全国前列。记者通过对监管部门和集采机构的采访了解到，他们看好网上招标系统的前景。

监管部门：前景好，值得推广

“这种采购方式前景看好，将逐步应用于政府采购领域，值得大力推广。这种方法值得推广。具有审批时间为零、公开、公平透明、节省资金、便于监控、提高效率、消除黑匣子等诸多优点，可以大大缓解工作压力，是信息化发展的必由之路。在信息时代，不可能不使用信息化手段。以淘宝网等一些使用线上方式的商家为例，他们以便捷、快捷、优质服务等优势赢得了广泛认可。政府采购领域采用的“网上招投标管理”模式也被采购商所接受。欢迎和认可。”近日，记者采访了广东省政府采购管理办公室相关工作人员。该工作人员解释说，因为是新事物，一开始可能会觉得不舒服，但就其突出的优势而言，遇到的问题必然会一步步解决。”根据我们以往的工作经验，我们发现，一个工作想要有生命力，就需要引进先进的工作方法，采用先进的工作方法，提供出色的优质服务。只有这样才能获得政府采购。

公众认可。”

作为政府采购监管部门，在监管方面，广东省政府采购管理办公室当前和未来要采取的措施，一是推广使用这种方式，二是陆续制定相应的措施。 管理方法。 “目前，我们一直在起草并准备出台这方面的一些措施。”工作人员说。

厦门市政府采购管理办公室工作人员季志斌告诉记者：“厦门的网上招标主要用于电脑、服务器、打印机、空调、网络等项目的采购，效果不错。 . 进一步发展，完善，成熟应用。”

贵州省政府采购厅厅长张玉珍也表示：“如果制度和条件符合要求，政府采购领域可以积极采用这种方式进行采购。如果想发展这种方式更好的是，就监管部门而言，一是主动将这种方式纳入监管，对部分预算外资金进行合理监管；二是操作流程也应符合监管程​​序的要求。”

集中采购机构：优势突出，支持尝试

网上招标采购的实施，有效保障了高校物资采购的健康发展。网上招标采购也引入了政府采购领域。管理作为一种新鲜的采购方式，各地集采机构对这种创新模式的态度如何？近日，记者在采访中发现，各地集采机构对该模式的使用也表现出很高的期望。

无论是由于规模原因还是受条件限制，大多数集中采购机构仍处于对这种新模式的探索和探索阶段。方式为网上询价采购，网上询价采购方式已发展到成熟阶段，支持“网上招标”集中采购代理。

“询价采购还是需要采购方提供一些信息和东西，也就是说还是要来采购中心做生意的。如果采用网上招标的方式，就可以避免采购方的这些烦恼，除了方便、快捷、及时的优势外，网上招标还有很多突出的优势。从目前的发展前景看，政府采购领域应大力推广网上招标。”安徽省政府采购中心副主任关立新表示。

由于高校物资由省教育厅组织采购部门采购，陕西省政府采购中心暂未组织高校物资采购。在网上招标系统方面，该中心的情况与安徽省类似。相似之处：在线查询方式的使用已经比较成熟。

“只要满足一定的技术和系统要求，就可以成熟地使用网上招标采购模式。以询价采购为例，信息中心告诉我们这种方式存在安全认证问题。另外，我认为网上招标还是需要供应商支付一定的保证金

为了防止供应商扰乱订单，耽误整个采购流程。网上竞价有很多优点。采用这种形式是大势所趋，是信息化的。唯一的办法，虽然中心使用这种模式的阶段还不成熟，但中心正在积极探索和发展。”陕西省政府采购中心主任李健说。

广东省政府采购中心在探索新的有效采购模式的道路上发展迅速。 2006年底，中心开展电子采购、电子反手等联网相关采购方式，反响良好，得到各方好评。

不是灵丹妙药，还需要练习

从综合实践和理论论证来看，业内专家指出，网络竞价并不是万能的，也有其自身的局限性。一般来说，投标商品需要注明品牌、规格、型号等，以达到价格可比性。网上招标比较适合采购标准或一般的商品或服务，但不适合技术复杂、单靠价格无法取胜的项目。因此，对于比较特殊的采购，仍需采用传统方式辅助执行，但必须在线上报审批，便于监督、透明和统计。

相关链接：

2006年，财政部在当年工作重点的通知中提出了“加快推进电子政府采购”的精神。 2月底，中央政府采购网启动网上招标系统试运行，供应商可通过网上免费注册用户名和密码，自愿参与网上招标活动。

随后，上海市政府采购局发布了《上海市政府采购网上招标采购暂行办法》，共六章30条。 、网上招标采购的原则、对处罚的监督管理等，详细说明了网上招标的具体情况。

此后，北京市顺义区、西安市还公布了《政府采购网上招标采购暂行办法》，西安市政府采购中心网站上设有“网上招标”栏目。 ..在探索网上招标的过程中，政府采购机构除了出台相应措施外，也做了一些初步的尝试。

上海市政府采购网上招标采购于2006年9月26日正式启动，首次启动的网上招标采购用于汽车采购项目。至此，上海市政府采购中心迈出了线上采购的第一步。

中国政府2007年第一期政府采购协议供应采用网上招标系统。

2007年4月下旬，厦门筹备已久的网上审批招标系统正式上线运行。厦门市政府采购管理办公室主任方文江告诉记者：“通过网络化的手段，可以更加透明和公平，可以有效地进行政府采购审批和监管，降低运营成本，提高工作效率。最一个明显的例子是合同供应网上二次拍卖，将有效遏制定点采购中虚高价格的问题，据介绍，未来厦门的合同供应或定点每个项目将确定一到三个供应商。点采购，每次在线进行二次拍卖，充分发挥合同供应的市场竞争作用。